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如何應(yīng)對境外SPV殼公司風(fēng)險?

2019/02/21    來源:http://www.huig.net    編輯:Administrator

  隨著新個稅反避稅實(shí)施,新的情報交換機(jī)制CRS啟動,境外SPV(比如BVI殼公司)個人股東該注意哪些方面的風(fēng)險?如何去應(yīng)對這些風(fēng)險?

  境外SPV殼公司背后的個人被反避稅經(jīng)過

  據(jù)南京稅務(wù)學(xué)會郭智華、林大蓼報,某中概股,境外上市主體Y注冊在開曼,實(shí)際經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)在南京,VIE架構(gòu)上市。

  2009年至2010年,大股東FA(BVI公司)將所持上市公司Y的股份1.22億股對外轉(zhuǎn)讓,累計所得超過18億港元。而FA的上層14名管理層股東,大都居住在中國境內(nèi)。

  稅務(wù)上看,典型的是在境外間接轉(zhuǎn)讓境內(nèi)公司股權(quán)。 但問題來了,是居民個人在境外間接轉(zhuǎn)讓境內(nèi)公司股權(quán),而非居民企業(yè)在境外間接轉(zhuǎn)讓境內(nèi)公司股權(quán)。

  區(qū)別是:在當(dāng)時,只有對居民企業(yè)間接轉(zhuǎn)讓的規(guī)定(國稅函[2009]698號),即依據(jù)《企業(yè)所得稅法》第47條,以及《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第120條的一般反避稅規(guī)則,對中間層(BVI公司能改)“穿透”征稅。而對居民個人間接轉(zhuǎn)讓,不使用,即個人間轉(zhuǎn)尚屬稅法外之地。

  稅局對其征稅主要從以下兩個方面進(jìn)行突破:

  (1)依據(jù)來源地原則,只要把開曼上市公司Y,按《企業(yè)所得稅法》的實(shí)際管理機(jī)構(gòu)原則認(rèn)定為中國居民公司。那么,Y應(yīng)按照居民公司納稅;而且,此時轉(zhuǎn)讓行為則變成非居民公司FA轉(zhuǎn)讓居民公司Y,屬于來源于中國境內(nèi)的所得,管轄權(quán)落回中國稅務(wù)機(jī)關(guān);同時,非居民公司FA的股東又是中國居民個人,收到分紅仍應(yīng)納稅。

  (2)行使居民管轄權(quán),對居民個人全球所得進(jìn)行課稅。忽略開曼上市公司Y可能的居民公司問題,忽略非居民FA轉(zhuǎn)讓Y問題,只對FA的個人股東(即管理層)被分配股息行為進(jìn)行征稅,行使對居民個人全球所得應(yīng)征稅的管轄權(quán)。當(dāng)然,思路(1)收到的稅會更多,但也可能涉及稅務(wù)管轄權(quán)爭議、法律依據(jù)的嚴(yán)密支撐,以及更多證據(jù)資料的獲取。面對復(fù)雜和不確定性,稅務(wù)機(jī)關(guān)選了思路(2)。

  此案例的最終結(jié)果是:對個人股東境外減持所得18億港幣,核算應(yīng)稅金額為3.211億元,扣除匯回境內(nèi)部分已交的7350萬元,補(bǔ)征稅款2.476億元。

  面臨的風(fēng)險及應(yīng)對方法

  風(fēng)險:高度重視海外信息監(jiān)控帶來的風(fēng)險

  稅務(wù)機(jī)關(guān)加大對跨境和海外交易的涉稅風(fēng)險管理,提出了9大類29個風(fēng)險點(diǎn),主要包括:支付傭金服務(wù)費(fèi)等、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股息、股權(quán)激勵和認(rèn)股權(quán)證、董事高管薪酬、境外上市企業(yè)關(guān)聯(lián)交易等。

  同時,加強(qiáng)對企業(yè)公開信息的收集,具體包括:通過閱讀上市公司相關(guān)新聞了解公司重大事件;篩選重大事件中可能存在的涉稅疑點(diǎn)信息,建立關(guān)鍵字搜索(如大股東姓名、減持)模糊搜索進(jìn)一步進(jìn)行定位;在聯(lián)交所、SEC網(wǎng)站等查詢相關(guān)公告中再次精確定位確認(rèn),在此基礎(chǔ)上對公告原文進(jìn)行轉(zhuǎn)化,成為涉稅核查要點(diǎn)。

  應(yīng)對方法:合法合規(guī)辦理跨境收付

  跨境收入(經(jīng)常+資本)

  經(jīng)常項下:境內(nèi)居民從SPV分配的利潤、分紅、股息;

  資本項下:

  1、從SPV減資、向境外機(jī)構(gòu)或個人出讓股份、從SPV清算獲得收入調(diào)回境內(nèi)。

  2、前期費(fèi)用匯出之日起6個月內(nèi)仍未設(shè)立境外投資項目的,須將剩余資金退回。

  跨境支出(資本)

  經(jīng)外匯局審核:境內(nèi)個人從SPV境外合資方受讓股權(quán)、境內(nèi)個人向SPV增資。

  辦理境外放款登記手續(xù):境內(nèi)個人直接或間接控制的境內(nèi)企業(yè)向SPV放款;境內(nèi)投資者以境外股權(quán)投資方式設(shè)立新的境外企業(yè),對SPV有關(guān)的境外上市企業(yè)進(jìn)行私有化操作。

  境內(nèi)機(jī)構(gòu)前期費(fèi)用賬戶:前期費(fèi)用購匯付。

  返程投資設(shè)立的企業(yè)性質(zhì)為外商投資企業(yè),應(yīng)按現(xiàn)行外商直接投資外匯管理規(guī)定辦理相關(guān)外匯登記手續(xù),并如實(shí)披露股東的實(shí)際控制人等信息

  現(xiàn)行稅制下,資產(chǎn)及稅務(wù)安排新趨勢

  新個稅法反避稅條款的核心意義在于:對中國稅務(wù)居民的境外收入進(jìn)行完整征繳,因此中國稅務(wù)居民的境外收入的認(rèn)定是其中的關(guān)鍵因素。

  目前,相關(guān)人士在進(jìn)行資產(chǎn)及稅務(wù)安排時,選擇的方式主要包括:

  1、變更國籍或稅務(wù)身份

  新個稅法項下對境外收入的個人所得稅的征繳前提是中國稅務(wù)居民,因此部分相關(guān)人士會進(jìn)行國籍或稅務(wù)身份變更,該處需要指出的是,持有他國護(hù)照≠非中國稅務(wù)身份:中國稅務(wù)居民身份的判定根據(jù)新個稅法及實(shí)施條例項下的規(guī)定進(jìn)行,其主要標(biāo)準(zhǔn)包括在中國境內(nèi)是否有住所、居住時間、戶籍等。

  2、將資產(chǎn)裝入離岸信托

  現(xiàn)行稅法下,有部分人士選擇將重要資產(chǎn)裝入離岸信托。其原因在于:

  (1)將資產(chǎn)由個人(中國稅務(wù)居民)持有轉(zhuǎn)為由離岸信托(非中國稅務(wù)居民)持有:若相關(guān)人士將由自己直接持有的股權(quán)裝入信托,此時離岸信托作為資產(chǎn)的所有權(quán)主體,境外收益的分紅主體完成了由中國稅務(wù)居民到非中國稅務(wù)居民的轉(zhuǎn)變,在現(xiàn)行稅法下,利潤分配至信托項下境外控股公司暫不需要繳納中國個人所得稅。

  (2)離岸信托經(jīng)過精密定制,可實(shí)現(xiàn)多種功能:并非任意設(shè)立的信托或市場標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品即能滿足前述安排,信托設(shè)立涉及家族企業(yè)的控制安排、涉訴時技術(shù)上的資產(chǎn)隔離、涉稅時的合規(guī)的精巧設(shè)計、跨國跨法域的套利安排等。同時基于資產(chǎn)安全、繼承等需求,通盤考慮、精密定制,可為未來調(diào)整和重組預(yù)留空間。

  3、由他人(外國國籍)代持

  部分相關(guān)人士基于操作簡便、成本較低的原因,會選擇由外國國籍的其他人士代持資產(chǎn),但其最大的問題在于道德風(fēng)險。

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